JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA
POR CUANTO EL DIA 9 DE JULIO DE 1948, LA CONFERENCIA GENERAL DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO, DE LA QUE ESPAÑA ES MIEMBRO, ADOPTO EN SU TRIGESIMA PRIMERA REUNION EL CONVENIO NUMERO 87, RELATIVO A LA LIBERTAD SINDICAL Y A LA PROTECCION DEL DERECHO DE SINDICACION.
VISTOS Y EXAMINADOS LOS VEINTIUN ARTICULOS QUE INTEGRAN DICHO CONVENIO.
OIDA LA COMISION DE ASUNTOS EXTERIORES DE LAS CORTES ESPAÑOLAS, EN CUMPLIMIENTO DE LO PREVENIDO EN EL ARTICULO 14 DE SU LEY CONSTITUTIVA,
VENGO EN APROBAR Y RATIFICAR CUANTO EN EL SE DISPONE, COMO EN VIRTUD DEL PRESENTE LO APRUEBO Y RATIFICO, PROMETIENDO CUMPLIRLO, OBSERVARLO Y HACER QUE SE CUMPLA Y OBSERVE PUNTUALMENTE EN TODAS SUS PARTES, A CUYO FIN, PARA SU MAYOR VALIDACION Y FIRMEZA, MANDO EXPEDIR ESTE INSTRUMENTO DE RATIFICACION, FIRMADO POR MI, DEBIDAMENTE SELLADO Y REFRENDADO POR EL INFRASCRITO MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES.
DADO EN MADRID A 13 DE ABRIL DE 1977.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES, MARCELINO OREJA AGUIRRE.
CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
CONVENIO 87
CONVENIO RELATIVO A LA LIBERTAD SINDICAL Y A LA PROTECCION DEL DERECHO DE SINDICACION
LA CONFERENCIA GENERAL DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO:
CONVOCADA EN SAN FRANCISCO POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Y CONGREGADA EN DICHA CIUDAD EL 17 DE JUNIO DE 1948, EN SU TRIGESIMA PRIMERA REUNION;
DESPUES DE HABER DECIDIDO ADOPTAR EN FORMA DE CONVENIO DIVERSAS PROPOSICIONES RELATIVAS A LA LIBERTAD SINDICAL Y A LA PROTECCION DEL DERECHO DE SINDICACION, CUESTION QUE CONSTITUYE EL SEPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA DE LA REUNION;
CONSIDERANDO QUE EL PREAMBULO DE LA CONSTITUCION DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO ENUNCIA, ENTRE LOS MEDIOS SUSCEPTIBLES DE MEJORAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE GARANTIZAR LA PAZ, "LA AFIRMACION DEL PRINCIPIO DE LA LIBERTAD DE ASOCIACION SINDICAL";
CONSIDERANDO QUE LA DECLARACION DE FILADELFIA PROCLAMO NUEVAMENTE QUE "LA LIBERTAD DE EXPRESION Y DE ASOCIACION SON ESENCIALES PARA EL PROGRESO CONSTANTE"; CONSIDERANDO QUE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, EN SU TRIGESIMA REUNION, ADOPTO POR UNANIMIDAD LOS PRINCIPIOS QUE DEBEN SERVIR DE BASE A LA REGLAMENTACION INTERNACIONAL;
CONSIDERANDO QUE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS, EN SU SEGUNDA REUNION, HIZO SUYOS ESTOS PRINCIPIOS Y SOLICITO DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO LA CONTINUACION DE TODOS SUS ESFUERZOS, A FIN DE HACER POSIBLE LA ADOPCION DE UNO O VARIOS CONVENIOS INTERNACIONALES,
ADOPTA, CON FECHA 9 DE JULIO DE 1948, EL SIGUIENTE CONVENIO, QUE PODRA SER CITADO COMO EL CONVENIO SOBRE LA LIBERTAD SINDICAL Y LA PROTECCION DEL DERECHO DE SINDICACION, 1948.
PARTE I. LIBERTAD SINDICAL
ARTICULO 1
TODO MIEMBRO DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DE TRABAJO PARA EL CUAL ESTE EN VIGOR EL PRESENTE CONVENIO SE OBLIGA A PONER EN PRACTICA LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES.
ARTICULO 2
LOS TRABAJADORES Y LOS EMPLEADORES, SIN NINGUNA DISTINCION Y SIN AUTORIZACION PREVIA, TIENEN EL DERECHO DE CONSTITUIR LAS ORGANIZACIONES QUE ESTIMEN CONVENIENTES, ASI COMO EL DE AFILIARSE A ESTAS ORGANIZACIONES, CON LA SOLA CONDICION DE OBSERVAR LOS ESTATUTOS DE LAS MISMAS.
ARTICULO 3
1. LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y DE EMPLEADORES TIENEN EL DERECHO DE REDACTAR SUS ESTATUTOS Y REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS, EL DE ELEGIR LIBREMENTE SUS REPRESENTANTES, EL DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y SUS ACTIVIDADES Y EL DE FORMULAR SU PROGRAMA DE ACCION.
2. LAS AUTORIDADES PUBLICAS DEBERAN ABSTENERSE DE TODA INTERVENCION QUE TIENDA A LIMITAR ESTE DERECHO O A ENTORPECER SU EJERCICIO LEGAL.
ARTICULO 4
LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y DE EMPLEADORES NO ESTAN SUJETAS A DISOLUCION O SUSPENSION POR VIA ADMINISTRATIVA.
ARTICULO 5
LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y DE EMPLEADORES TIENEN EL DERECHO DE CONSTITUIR FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES, ASI COMO EL DE AFILIARSE A LAS MISMA, Y TODA ORGANIZACION, FEDERACION O CONFEDERACION TIENE EL DERECHO DE AFILIARSE A ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE TRABAJADORES Y DE EMPLEADORES.
ARTICULO 6
LAS DISPOSICIONES DE LOS ARTICULOS 2, 3 Y 4 DE ESTE CONVENIO SE APLICAN A LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES DE ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y DE EMPLEADORES.
ARTICULO 7
LA ADQUISION DE LA PERSONALIDAD JURIDICA POR LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y DE EMPLEADORES, SUS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES, NO PUEDE ESTAR SUJETA A CONDICIONES CUYA NATURALEZA LIMITE LA APLICACION DE LAS DISPOSICIONES DE LOS ARTICULOS 2, 3, Y 4 DE ESTE CONVENIO.
ARTICULO 8
1. AL EJERCER LOS DERECHOS QUE SE LES RECONOCEN EN EL PRESENTE CONVENIO, LOS TRABAJADORES, LOS EMPLEADORES Y SUS ORGANIZACIONES RESPECTIVAS ESTAN OBLIGADOS, LO MISMO QUE LAS DEMAS PERSONAS O LAS COLECTIVIDADES ORGANIZADAS, A RESPETAR LA LEGALIDAD.
2. LA LEGISLACION NACIONAL NO MENOSCABARA NI SERA APLICADA DE SUERTE QUE MENOSCABE LAS GARANTIAS PREVISTAS POR EL PRESENTE CONVENIO.
ARTICULO 9
1. LA LEGISLACION NACIONAL DEBERA DETERMINAR HASTA QUE PUNTO SE APLICARAN A LAS FUERZAS ARMADAS Y A LA POLICIA LAS GARANTIAS PREVISTAS POR EL PRESENTE CONVENIO.
2. DE CONFORMIDAD CON LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN EL PARRAFO 8 DEL ARTICULO 19 DE LA CONSTITUCION DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO, LA RATIFICACION DE ESTE CONVENIO POR UN MIEMBRO NO DEBERA CONSIDERARSE QUE MENOSCABA EN MODO ALGUNO LAS LEYES, SENTENCIAS, COSTUMBRE O ACUERDOS YA EXISTENTES QUE CONCEDAN A LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE LA POLICIA GARANTIAS PRESCRITAS POR EL PRESENTE CONVENIO.
ARTICULO 10
EN EL PRESENTE CONVENIO, EL TERMINO "ORGANIZACION" SIGNIFICA TODA ORGANIZACION DE TRABAJADORES O DE EMPLEADORES QUE TENGA POR OBJETO FOMENTAR Y DEFENDER LOS INTERESES DE LOS TRABAJADORES O DE LOS EMPLEADORES.
PARTE II. PROTECCION DEL DERECHO DE SINDICACION
ARTICULO 11
TODO MIEMBRO DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO PARA EL CUAL ESTE EN VIGOR EL PRESENTE CONVENIO SE OBLIGA ADOPTAR TODAS LA MEDIDAS NECESARIAS Y APROPIADAS PARA GARANTIZAR A LOS TRABAJADORES Y A LOS EMPLEADORES EL LIBRE EJERCICIO DEL DERECHO DE SINDICACION.
PARTE III. DISPOSICIONES DIVERSAS
ARTICULO 12
1. RESPECTO DE LOS TERRITORIOS MENCIONADOS EN EL ARTICULO 35 DE LA CONSTITUCION DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO, ENMENDADA POR EL INSTRUMENTO DE ENMIENDA A LA CONSTITUCION DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO, 1946, EXCEPCION HECHA DE LOS TERRITORIOS A QUE SE REFIEREN LOS PARRAFOS 4 Y5 DE DICHO ARTICULO, TAL COMO QUEDO ENMENDADO, TODO MIEMBRO DE LA ORGANIZACION QUE RATIFIQUE EL PRESENTE CONVENIO DEBERA COMUNICAR AL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, EN EL PLAZO MAS BREVE POSIBLE DESPUES DE SU RATIFICACION, UNA DECLARACION EN LA QUE MANIFIESTE:
A) LOS TERRITORIOS RESPECTO DE LOS CUALES SE OBLIGA A QUE LAS DISPOSICIONES DEL CONVENIO SEAN APLICADAS SIN MODIFICACION.
B) LOS TERRITORIOS RESPECTO DE LOS CUALES SE OBLIGA A QUE LAS DISPOSICIONES DEL CONVENIO SEAN APLICADAS CON MODIFICACIONES, JUNTO CON LOS DETALLES DE DICHA MODIFICACIONES.
C) LOS TERRITORIOS RESPECTO DE LOS CUALES ES INAPLICABLE EL CONVENIO Y LOS MOTIVOS POR LOS QUE ES INAPLICABLE.
D) LOS TERRITORIOS RESPECTO DE LOS CUALES RESERVA SU DECISION.
2. LAS OBLIGACIONES A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS A) Y B) DEL PARRAFO 1 DE ESTE ARTICULO SE CONSIDERARAN PARTE INTEGRANTE DE LA RATIFICACION Y PRODUCIRAN SUS MISMOS EFECTOS.
3. TODO MIEMBRO PODRA RENUNCIAR, TOTAL O PARCIALMENTE, POR MEDIO DE UNA NUEVA DECLARACION, A CUALQUIER RESERVA FORMULADA EN SU PRIMERA DECLARACION EN VIRTUD DE LOS APARTADOS B), C) O D) DEL PARRAFO 1 DE ESTE ARTICULO.
4. DURANTE LOS PERIODOS EN QUE ESTE CONVENIO PUEDA SER DENUNCIADO, DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES DEL ARTICULO 16, TODO MIEMBRO PODRA COMUNICAR AL DIRECTOR GENERAL UNA DECLARACION POR LA QUE MODIFIQUE, EN CUALQUIER OTRO RESPECTO, LOS TERMINOS DE CUALQUIER DECLARACION ANTERIOR Y EN LA QUE INDIQUE LA SITUACION EN TERRITORIOS DETERMINADOS.
1. CUANDO LAS CUESTIONES TRATADAS EN EL PRESENTE CONVENIO SEAN DE LA COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES DE UN TERRITORIO NO METROPOLITANO, EL MIEMBRO RESPONSABLE DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES DE ESE TERRITORIO, DE ACUERDO CON EL GOBIERNO DEL TERRITORIO, PODRA COMUNICAR AL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO UNA DECLARACION POR LA QUE ACEPTE, EN NOMBRE DEL TERRITORIO, LAS OBLIGACIONES DEL PRESENTE CONVENIO.
2. PODRAN COMUNICAR AL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO UNA DECLARACION POR LA QUE SE ACEPTEN LAS OBLIGACIONES DE ESTE CONVENIO:
A) DOS O MAS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION, RESPECTO DE CUALQUIER TERRITORIO QUE ESTE BAJO SU AUTORIDAD COMUN; O
B) TODA AUTORIDAD INTERNACIONAL RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACION DE CUALQUIER TERRITORIO, EN VIRTUD DE LAS DISPOSICIONES DE LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS O DE CUALQUIER OTRA DISPOSICION EN VIGOR, RESPECTO DE DICHO TERRITORIO.
3. LAS DECLARACIONES COMUNICADAS AL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, DE CONFORMIDAD CON LOS PARRAFOS PRECEDENTES DE ESTE ARTICULO, DEBERAN INDICAR SI LAS DISPOSICIONES DEL CONVENIO SERAN APLICADAS EN EL TERRITORIO INTERESADO CON MODIFICACIONES DEL CONVENIO SERAN APLICADAS CON MODIFICACIONES, DEBERA ESPECIFICAR EN QUE CONSISTEN DICHAS MODIFICACIONES.
4. EL MIEMBRO, LOS MIEMBROS O LA AUTORIDAD INTERNACIONAL INTERESADOS PODRAN RENUNCIAR, TOTAL O PARCIALMENTE, POR MEDIO DE UNA DECLARACION ULTERIOR, AL DERECHO A INVOCAR UNA MODIFICAION INDICADA EN CUALQUIER OTRA DECLARACION ANTERIOR.
5. DURANTE LOS PERIODOS EN QUE ESTE CONVENIO PUEDA SER DENUNCIADO DE CONFORMIDAD CON LAS DISPOSICIONES DEL ARTICULO 16, EL MIEMBRO, LOS MIEMBROS O LA AUTORIDAD INTERNACIONAL INTERESADOS PODRAN COMUNICAR AL DIRECTOR GENERAL UNA DECLARACION POR LA QUE MODIFIQUEN, EN CUALQUIER OTRO RESPECTO, LOS TERMINOS DE CUALQUIER DECLARACION ANTERIOR Y EN LA QUE INDIQUEN LA SITUACION EN LO QUE SE REFIERE A LA APLICACION DEL CONVENIO.
PARTE IV. DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 14
LAS RATIFICACIONES FORMALES DEL PRESENTE CONVENIO SERAN COMUNICADAS, PARA SU REGISTRO, EL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO.
ARTICULO 15
1. ESTE CONVENIO OBLIGARA UNICAMENTE A AQUELLOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO CUYAS RATIFICACIONES HAYA REGISTRADO EL DIRECTOR GENERAL.
2. ENTRARA EN VIGOR DOCE MESES DESPUES DE LA FECHA EN QUE LAS RATIFICACIONES DE DOS MIEMBROS HAYAN SIDO REGISTRADAS POR EL DIRECTOR GENERAL.
3. DESDE DICHO MOMENTO, ESTE CONVENIO ENTRARA EN VIGOR, PARA CADA MIEMBRO, DOCE MESES DESPUES DE LA FECHA EN QUE HAYA SIDO REGISTRADA SU RATIFICACION.
ARTICULO 16
1. TODO MIEMBRO QUE HAYA RATIFICADO EL CONVENIO PODRA DENUNCIARLO A LA EXPIRACION DE UN PERIODO DE DIEZ AÑOS, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE HAYA PUESTO INCIALMENTE EN VIGOR, MEDIANTE UN ACTA COMUNICADA, PARA SUR REGISTRO, AL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. LA DENUNCIA NO SURTIRA EFECTO HASTA UN AÑO DESPUES DE LA FECHA EN QUE SE HAYA REGISTRADO.
2. TODO MIEMBRO QUE HAYA RATIFICADO ESTE CONVENIO Y QUE EN EL PLAZO DE UN AÑO DESPUES DE LA EXPIRACION DEL PERIODO DE DIEZ AÑOS MENCIONADO EN EL PARRAFO PRECEDENTE, NO HAGA USO DEL DERECHO DE DENUNCIA PREVISTO EN ESTE ARTICULO QUEDARA OBLIGADO DURANTE UN NUEVO PERIODO DE DIEZ AÑOS, Y EN LO SUCESIVO PODRA DENUNCIAR ESTE CONVENIO A LA EXPIRACION DE CADA PERIODO DE DIEZ AÑOS, EN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN ESTE ARTICULO.
ARTICULO 17
1. EL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO NOTIFICARA A TODOS LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO EL REGISTRO DE CUANTAS RATIFICACIONES, DECLARACIONES Y DENUNCIAS LE COMUNIQUEN LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION.
2. AL NOTIFICAR A LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION EL REGISTRO DE LA SEGUND RATIFICACION QUE LE HAYA SIDO COMUNICADA, EL DIRECTOR GENERAL LLAMARA LA ATENCION DE LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION SOBRE LA FECHA EN QUE ENTRARA EN VIGOR EL PRESENTE CONVENIO.
ARTICULO 18
EL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO COMUNICARA AL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONAL UNIDAS, A LOS EFECTOS DEL REGISTRO Y DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 102 DE LA CARA DE LAS NACIONES UNIDAS, UNA INFORMACION COMPLETA SOBRE TODAS LAS RATIFICACIONES, DECLARACIONES Y ACTAS DE DENUNCIA QUE HAYA REGISTRADO, DE ACUERDO CON LOS ARTICULOS PRECEDENTES.
ARTICULO 19
A LA EXPIRACION DE CADA PERIDO DE DIEZ AÑOS, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE ESTE CONVENIO ENTRE EN VIGOR, EL CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO DEBERA PRESENTAR A LA CONFERENCIA GENERAL UNA MEMORIA SOBRE LA APLICACION DE ESTE CONVENIO, Y DEBERA CONSIDERAR LA CONVENIENCIA DE INCLUIR EN EL ORDEN DEL DIA DE LA CONFERENCIA LA CUESTION DE LA REVISION TOTAL O PARCIAL DEL MISMO.
ARTICULO 20
1. EN CASO DE QUE LA CONFERENCIA ADOPTE UN NUEVO CONVENIO QUE IMPLIQUE UNA REVISION TOTAL O PARCIAL DEL PRESENTE, Y A MENOS QUE EL NUEVO CONVENIO CONTENGA DISPOSICIONES EN CONTRARIO:
A) LA RATIFICACION, POR UN MIEMBRO, DEL NUEVO CONVENIO REVISOR IMPLICARA, IPSO JURE, LA DENUNCIA INMEDIATA DE ESTE CONVENIO, NO OBSTANTE LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN EL ARTICULO 16, SIEMPRE Y CUANDO EL NUEVO CONVENIO REVISOR HAYA ENTRADO EN VIGOR.
B) A PARTIR DE LA FECHA EN QUE ENTRE EN VIGOR EL NUEVO CONVENIO REVISOR, EL PRESENTE CONVENIO CESARA DE ESTAR ABIERTO A LA RATIFICACION POR LOS MIEMBROS.
2. ESTE CONVENIO CONTINUARA EN VIGOR EN TODO CASO, EN SU FORMA Y CONTENIDO ACTUALES, PARA LOS MIEMBROS QUE LO HAYAN RATIFICADO Y NO RATIFIQUEN EL CONVENIO REVISOR.
ARTICULO 21
LAS VERSIONES INGLESA Y FRANCESA DEL TEXTO DE ESTE CONVENIO SON IGUALMENTE AUTENTICAS.
EL PRESENTE CONVENIO ENTRARA EN VIGOR PARA ESPAÑA EL 20 DE ABRIL DE 1978, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN SU ARTICULO 15, APARTADO 3, HABIENDO SIDO REGISTRADO EL INSTRUMENTO DE RATIFICACION ESPAÑOL EL 20 DE ABRIL DE 1977.
LO QUE SE HACE PUBLICO PARA CONOCIMIENTO GENERAL.
MADRID, 14 DE ABRIL DE 1977.- EL SECRETARIO GENERAL TECNICO DEL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, FERNANDO ARIAS-SALGADO Y MONTALVO.
REFERENCIAS ANTERIORES
NOTAS
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